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四川日报:枢纽建设做好“加快”与“善用”两篇大文章

来源:ca88    日期:2011/3/7 17:22:06    点击数:4388

西部综合交通枢纽建设成为驻川全国政协委员关注的第一热点。他们呼吁——
  震撼!振奋!全国政协十一届四次会议前夕,驻川全国政协委员们特意将视察我省西部综合交通枢纽建设作为开年第一次集体活动,一天视察结束后,这是他们说得最多的词。

全国政协十一届四次会议开幕之际,委员们将这份振奋带到了会上。大会开幕第一天,他们在积极宣传西部综合交通枢纽建设成果的同时,也为进一步加快建设奔走呼吁,为进一步用好枢纽建设成果出谋献策。

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加快单一运输方式向立体运输体系转变

 

现场:“欢迎大家到四川旅游,我们即将投入运行的成都东客站,是西部最大、最先进的现代化综合交通枢纽客站!”参加全国政协十一届四次会议第一天,驻川全国政协委员张庆文便忍不住当起了家乡交通建设的义务宣传员。让她骄傲的不仅仅是东客站靓丽的外观设计,还有在客站内将实现与城市公交、出租、地铁等公共交通的零距离换乘:“我觉得东客站是个缩影,展现着四川交通建设从单一运输方式向立体综合运输体系转变的良好发展趋势。”

热议:千年蜀道在“十一五”期间换了容颜,让委员们欣喜,而在“十二五”开局之年,委员们更加关注未来五年四川建设西部综合交通枢纽的力度与速度。

蜀道难变蜀道通,四川渴盼更快的速度,为此我省计划“十二五”末投巨资形成18条出川高速公路通道、铁路营运里程增长80%。“作为全国政协委员,我们更应该充分发挥自己的能量,助推四川中长期交通枢纽建设规划与国家 ‘十二五’规划的有效衔接,进一步加快立体交通运输方式建设步伐。”这正是驻川全国政协委员们的共同心声。他们准备在会上提交提案,呼吁中央进一步加大对四川交通建设项目的支持力度,特别是进一步加快推进川藏铁路、川青铁路建设和成昆铁路扩能改造等。同时,建议国家将我省高速公路网中对促进区域协调发展作用显著的跨省区线路中,现有通行能力严重不足、加宽改造困难的国家高速公路通道项目的复线和并行线等纳入国家高速公路网调整规划。

用好交通资源,变过路经济为枢纽经济
现场:不断增加的高铁线路,舒适快捷的动车环境,电脑监控的安全设施……视察西部综合交通枢纽建设,有太多的兴奋点。作为著名企业家,刘汉元委员则对经济要素的聚集和流动分外敏锐:“随着四川西部综合交通枢纽建设的加快推进,必将形成人流、物流、信息流、资金流沿交通建设沿线重要节点涌动,如何变过路经济为枢纽经济,是当前四川必须提早谋划之事。”

热议:“以前缺少交通资源,我们要创资源,现在有了资源就要用好资源。”刘汉元委员的话激起许多委员共鸣。他们认为发展枢纽经济,关键是要深入把握交通运输与产业发展的内在规律性,依托交通枢纽建设,调整优化产业布局——
比如把握内河水运的技术经济特征,引导装备工业、总装型工业、重化工业向沿江布局;针对航空运输的技术经济特征,引导体积小、价值大、时效性强、对运费不敏感的电子信息、医药等产业向大型空港地区布局;根据大型集装箱中心站的技术经济特征,引导适箱型工业向集装箱中心站和铁路次级枢纽布局;研究管道运输的技术经济特征,引导油气化工产业向天然气管道、石油管道节点布局等等。
“物流水平不高是制约四川经济发展的重要因素,如今随着现代综合运输体系的构建,我们应该重新考虑我省物流网络体系、主要物流节点城市及各类物流中心,构建和形成若干专业性的物流大通道。”作为省制造业信息化研究院院长,孙林夫委员建议“十二五”期间,我省特别应该加快以青白江铁路集装箱中心站为依托的铁路集装箱物流园;以成都双流国际机场为依托的航空物流园区;以泸州港、宜宾港、乐山港、南充港、广元港、广安港为依托的临港物流园区。

“总之,我们希望由此形成临港经济区、临空经济区、临站(场)经济区等形式的多功能经济区,通过枢纽经济放大整个西部区域生产能力,扩展内陆经济的外向度。”委员们对四川给予厚重期待。

建立健全综合运输管理协调机制

现场:“成都东客站是西部最先进的客站,这种‘最先进’不仅应体现在硬件上,更要体现在软件上。”宽敞明亮、设施先进的成都东客站,赵振铣委员当场提出:东客站在便民服务配套上还有进一步优化的空间。

热议:需要提升的何止站点管理。罗霞委员认为:随着四川交通建设从单一运输方式向立体综合运输体系转变,这也倒逼着四川必须探索建立健全相应的综合运输管理体系和协调机制,为各种运输方式的有效衔接创造条件,提高综合运输优势和组合效率:“就算有21世纪的交通设施,如果相应的管理服务不能同步跟上,枢纽作用也难以充分发挥。”

“交通设施综合管理四川完全可以在全国率先探路。”孙林夫进一步分析:四川可利用灾后重建的契机,在全国各省区市中率先成立交通委员会,建立起与综合交通枢纽建设与营运相适应的综合交通管理协调机构,把现在分散于相关部门的交通职责统一起来,担当起公路、铁路、水路、航空、城市公交(公交车、出租车、地铁、轻轨)的规划、新建项目前期论证等综合协调职能,负责公路、水路、航空运输和城市公交的行业管理,创造条件,逐步将铁路纳入管理。

在理顺管理体系的同时,委员们还呼吁大力推进交通市场化改革进程,着力培育“统一、开放、竞争、有序”的综合运输市场。特别是运输资源的市场化配套要公开、公平、公正,优胜劣汰,无行政权力干预,无所有制歧视,既要发挥国有企业的带头作用,也要创造条件使中小企业能够进入交通投资领域。比如将部分交通运输项目经营权向社会公开招标,由企业实施运营,政府负责监管。同时对中小企业准入也要做到降低门槛与规范操作并重,防止“一放就乱”。

来源:http://www.sichuandaily.com.cn/2011/03/04/20110304638224084161.htm

责任编辑:新闻中心办公室

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