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四川在线:四川“十二五”规划草案解读 交通提到前所未有高度

来源:ca88    日期:2011/1/19 10:04:15    点击数:4249

专家解读“十二五”规划草案,出川通道是建设重点

  昨日,四川省十一届人大四次会议正式开幕,《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(以下简称“十二五”规划草案)也正式交由代表审议。“十二五”规划草案共十二个篇目四十七章,为未来五年我省经济社会发展绘出了一张宏伟蓝图。

  这张蓝图最亮眼的部分,则是“加快建设西部综合交通枢纽”。“加强基础设施建设”被列在了规划草案中最靠前的位置,“加快建设西部综合交通枢纽”又是这一篇目下的第一章。相关专家表示,这表明规划抓住了我省最现实的省情,将交通建设提高到了前所未有的高度。

  铁路

  A

  铁路建设抓住了我省最现实的省情

  解读专家:戴宾

  ca88区域经济与城市管理研究中心主任、教授

  “刘奇葆书记到四川之后,提出对四川省情的再认识,这就是我省地处内陆,远离国内外市场,交通建设十分重要。”戴宾说,此次“十二五”规划草案中的铁路建设延续了过去“通江达海”的思路,以出川通道为重点,未来将对经济发展和布局带来的变化甚至是 “难以想象”。

  同时,“十一五”期间交通建设取得的巨大成就,也要求“十二五”的交通建设要有新思路。

  30分钟到绵阳 难以想象

  “这份规划真的是抓住了四川最现实的省情。”戴宾说,在建设西部交通综合枢纽之前,我省人均铁路通车里程在全国排倒数,这份规划完成时,排名就可名列前茅。而铁路建设带来的变化,在“十二五”期间就可以开始感受到了。

  在规划草案中,一些铁路实际上已经在“十一五”期间开始修建,如成绵乐城际铁路、兰渝铁路等,“十二五”期间就可建成。“我个人感觉这种发展速度是飞速的。”四川铁路发展之快有时让人心理上都难以适应,戴宾举例说,早在2003年他就提出在成都和绵阳间修建200公里时速的铁路,当时科技厅的工作人员反应是“有点悬”。然而成绵乐城际铁路2004年正式立项,预计2012年就将正式运营。

  戴宾说,以前四川的发展滞后于东部,但是铁路的建设,让四川在中国步入高铁时代时跟上了发展。城际铁路的建设必然带来人们时空观念的变化,这种变化对经济发展和城镇产业布局,都将产生很大的作用。“当以后30分钟就可以到绵阳,会给人们带来什么样的变化,现在真的难以想象。”

  向南打通陆路通道 直通东南亚

  “十二五”规划草案中,铁路交通建设和之前“通江达海”的思路一脉相承,在2008至2010年的三年间,我省开建了多条重要铁路干线。“‘十一五’的时候我们是白纸,该建就建,但在‘十二五’期间,该建的都已在建,该想到的也都已规划好了。”戴宾说,这也就要求“十二五”的交通建设要有一定新思路。“首先还是打通通道。”戴宾说,这是指向南的通道,“十一五”期间我省已经打通了向东的出海口,随着成昆复线等工程的建设,今后我省可向南打通陆路通道,南向出海,甚至直通东南亚。

  其次是构建体系和完善路网。“体系是指综合运输体系,交通建设应由数量增长转向提升效率。”戴宾说,铁路通道基本形成“K”字形,最终将发展为“米”字形,但数量的增长在“十一五”期间已有整体大发展,今后应注重效率的转换,让铁路、公路、航运等多种交通方式产生联系,提高效率。

  公路

  B

  完善高速路网对经济支撑作用更大

  解读专家:陈懿

  致公党四川省委常委、四川省政协人口资源环境委员会副主任、四川省城乡规划设计研究院副总工程师

  本次“十二五”规划草案,将交通建设摆在了最靠前的位置,陈懿认为这表明了我省对交通发展的重视程度。

  谈到高速公路的建设,陈懿说:“依托‘十一五’的成就,高速公路为我省‘十二五’乃至新一轮西部大开发的腾飞,打下了坚实的基础。”

  蜀道不难 高速公路形成大通道

  拿到规划草案,陈懿说他和往年一样还是最关注出川大通道。“我省最先要形成公路放射网,解决蜀道难。”蜀道难是长期以来的现实,我省向北有大巴山、秦岭;向南是云贵高原;向西是青藏高原;向东有大江大河。

  陈懿尤其关注与周边省市的联系。“规划中向云南的高速十分重要,这是一条出海通道。”陈懿说,我省建设的综合交通枢纽实际是一个承上启下的位置,向北,川陕高速可以北走中亚,打通亚欧大陆桥;向南通过云贵可以在北海出海,也可进入东南亚。特别是丽攀高速一旦通车,从成都到昆明将一路高速直达,甚至南出东盟国家。“相比铁路,公路最大的特点是灵活,可以点对点到达。”陈懿说,完善的高速公路网,对经济的支撑作用更大,他举例说:“现在高铁还没有听说货运吧?但高速公路同时促进人流和物流,容易带动地区发展。”

  延续发展 交通枢纽助推经济腾飞

  陈懿说,“十二五”规划草案还解决了四川内部的交通联系,加强了路网的横向联系。这其中,形成的交通枢纽将在经济发展中发挥巨大作用。“枢纽并不是简单的交通交会。”陈懿打比方说,没有人把十字路口叫做枢纽,只能叫节点。而我省的交通建设,都在“十一五”期间获得了大发展,这给我省的经济建设打下了坚实的基础。“有了交通枢纽,发展是必然的,而城镇群的发展,交通是最基本的。”“十二五”规划草案中,提出了建立“三中心”,即西部物流中心、西部商贸中心和西部金融中心。陈懿说,这些重点建设项目,很大部分都是依托西部综合交通枢纽成都主枢纽,以及攀枝花、广元、达州等次级枢纽以及雅安、宜宾、西昌等交通节点的,“因此,我们的城镇化建设和次级枢纽其实是叠合的。”

  川报集团全媒体中心记者雍兴中

       来源:http://sichuan.scol.com.cn/dwzw/content/2011-01/19/content_1825863.htm

责任编辑:新闻中心办公室

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